Applies in United Kingdom
直接答案:在英格兰及威尔斯,申索金额为£10,000或以下的金钱申索,通常会拨入小额申索审讯程序(《民事诉讼程序规则》第26.9(4)条)。2026年的法庭费用包括£35至£455的起诉费,以及£27至£346的聆讯费,按申索金额计算合共为£62至£801(EX50表格,2026年7月13日更新)。胜诉一方可向败诉一方追讨该等法庭费用,但不可追讨律师费:第27.14条将可讨回的讼费限制在固定金额之内,例如就收入损失赔偿每日£95。大部分有争议的金钱申索会首先转介至免费法庭调解。
在英格兰及威尔斯,甚么属于小额申索?
小额申索是指经郡法院拨入小额申索审讯途径(small claims track)的抗辩案件,此乃《民事诉讼程序规则》(CPR)四种审讯途径中最简便的一种。第26.9(4)条规定,凡申索价值不超过£10,000,原则上均纳入此程序。「原则上」至关重要:法官在双方提交个案指示问卷后编配审讯途径,并可将异常复杂的申索转交其他途径处理,但该金额上限以内的未付发票、按金或消费者退款申索,几乎全部都会保留在小额申索程序。
有三类申索适用较低的上限。人身伤害申索中,仅在就疼痛、痛苦及生活便利损失索偿不超过£1,500,或就大部分交通意外索偿不超过£5,000时,方符合资格。租客要求法庭颁令维修的申索,仅在估算维修费用不超过£1,000且其他损害赔偿不超过£1,000时,方符合资格。本文其余内容均以一般金钱申索为准。
| 申索类别 | 一般小额申索上限 | 规则 |
|---|---|---|
| 债务、未付发票、按金、消费者退款 | £10,000 | r.26.9(4) |
| 人身伤害:疼痛及痛苦损害赔偿(大多数情况) | £1,500(总申索额上限£10,000) | r.26.9(1)(a)(ii)(cc) |
| 交通意外人身伤害 | £5,000,或在部分情况下为£1,000 | r.26.9(1)(a)(ii)(aa)–(bb) |
| 租客要求业主维修 | £1,000维修费及£1,000其他损害赔偿 | r.26.9(1)(b) |
资料来源:Civil Procedure Rules Part 26,justice.gov.uk,查阅于2026年10月5日。
追讨£10,000以下款项需要多少费用?
分为两项费用,在不同时间缴付。起诉费在提出申索时缴付;其金额取决于你的申索金额,包括你追加的任何利息。聆讯费仅在被告人抗辩申索且法庭将案件排期进行小额申索聆讯时才需缴付。两者均载于英国法院及审裁处事务局费用清单EX50(于2026年7月13日更新)。
将两者相加,一路进行至聆讯阶段的小额申索,其全部法庭费用介乎£62至£801之间。若被告人对申索置之不理,费用仅限于起诉费,因为你可以在毋须聆讯的情况下申请判决。低收入或领取特定福利的人士可申请费用减免(Help with Fees),且必须在提交申索前取得申请参考编号。
| 申索金额 | 起诉费 | 聆讯费 | 若进行至聆讯的总额 |
|---|---|---|---|
| £300或以下 | £35 | £27 | £62 |
| £300.01至£500 | £50 | £59 | £109 |
| £500.01至£1,000 | £70 | £85 | £155 |
| £1,000.01至£1,500 | £80 | £123 | £203 |
| £1,500.01至£3,000 | £115 | £181 | £296 |
| £3,000.01至£5,000 | £205 | £346 | £551 |
| £5,000.01至£10,000 | £455 | £346 | £801 |
资料来源:EX50 Civil and Family Court Fees,费用项目1.1及2.1,GOV.UK,2026年7月13日更新。总额为本处计算。费用或有变动;提交申索当天请查阅EX50。
胜诉后能否讨回律师费用?
大部分情况下不能,而这项规则正是决定是否聘请律师的关键。第27.14(2)条规定,在小额申索审讯程序中,法庭不得命令一方支付另一方的讼费、费用及开支,少数指明项目除外。在清单以外的所有费用,包括事务律师为准备及陈词所收取的按时收费,无论胜诉还是败诉,均由聘用一方自行承担。
同一项规则亦保护作为被告人或败诉原告人的你:对方不能就一宗£3,000的争议,向你开出达五位数字的律师费帐单。唯一具实质威力的例外情况是不合理行为。根据第27.14(2)(g)条,法庭可对行为不合理的一方加批讼费命令,但拒绝和解要约本身并不构成不合理行为(第27.14(3)条)。
| 项目 | 能否讨回? | 上限及规则 |
|---|---|---|
| 起诉费及聆讯费 | 可以 | 全额讨回,r.27.14(2)(c) |
| 起诉申索的固定讼费 | 可以 | 按CPR第45部规定的固定金额,r.27.14(2)(a) |
| 出庭交通及住宿开支 | 可以 | 合理招致的开支,r.27.14(2)(d) |
| 出席聆讯的收入损失或假期损失 | 可以(设有上限) | 每人每日最高£95,PD 27A第7.3段 |
| 专家费用 | 可以(设有上限) | 每名专家最高£750,PD 27A第7.3段 |
| 就禁制令申索寻求法律意见的费用 | 可以(设有上限) | 最高£260,PD 27A第7.2段 |
| 处理金钱申索的事务律师费用 | 不可以 | 不在r.27.14(2)清单之内 |
| 因对方不合理行为引致的额外讼费 | 视乎情况 | 由法官评定,r.27.14(2)(g) |
资料来源:CPR r.27.14及Practice Direction 27A第7.2–7.3段,justice.gov.uk,查阅于2026年10月5日。
小额申索是否必须进行调解?
就绝大多数金钱申索而言,实质上是的。自2024年5月22日起,一项名为Practice Direction 51ZE的法院试行计划规定,对于已提出抗辩且涉及指明金额的小额申索,一旦双方提交个案指示问卷,便会自动转介至小额申索调解服务(Small Claims Mediation Service)。该试行计划现延续至2027年4月6日。交通意外及人身伤害申索不在此列。
该服务费用全免。GOV.UK说明调解会议为长达一小时的电话会议,调解员会分别与双方沟通并代为传达和解要约。若达成和解,诉讼程序将会搁置;若对方其后未有按协议付款,你可以重返法庭,就未偿还余额申请判决(经修订的第26.6(5)条)。
- 缺席调解有很大风险:在聆讯时,法官必须考虑是否对未有出席调解的一方施加制裁(经修订的第26.6(6)条及第27.8(7)条)。
- 法官在裁定讼费时,亦可将缺席调解考虑在内(经修订的第27.14(2A)条)。GOV.UK警告,这可能导致申索被剔除,或即使胜诉仍需支付讼费。
- 双方必须在提交聆讯文件的同时,向法庭提交缺席调解的解释(经修订的PD 27A附录B标准指示1)。
应如何提出申索:网上还是纸本?
大部分个人及小型企业均使用GOV.UK上的Make a money claim网上服务。该服务并非适用于所有情况:若你无法确定金额、申索人多于一人、申索对象为3名或以上的人士或机构、任何一方在英格兰或威尔斯没有地址,或被告人为政府部门,均无法使用该网上服务。在该等情况下,你必须填写纸本表格N1并提交至位于Northampton的民事国家业务中心(Civil National Business Centre)。
提出小额金钱申索的顺序步骤
- 确认申索仍在时效期内:简单合约诉讼必须在诉讼因由产生之日起六年内提出(《1980年时效法令》第5条)。
- 向被告人发出信件,列明拖欠金额及理据,并保留其回复。在进行任何聆讯前向法庭递交的文件册中,必须包含这两份文件。
- 确认被告人的正确法定名称以及在英格兰或威尔斯的地址;使用公司的注册办事处最为稳妥。
- 计算确切金额,包括你有权追讨的任何利息,因为起诉费级别乃按该总额厘定。
- 在网上或以表格N1提交申索并缴付起诉费,或先行申请费用减免。
- 留意法庭向你发出的回复限期。若对方没有回复,你可申请判决;若对方提出抗辩,案件将进入个案指示问卷及调解程序。
小额申索聆讯的过程如何?
此程序专为未聘请律师的人士设计。第27.8条规定,聆讯将以非正式方式进行,严格的证据规则并不适用,法官毋须要求证人宣誓作证,可限制盘问,且必须说明判决理由。Practice Direction 27A指出,聆讯一般在法官内庭而非正式法庭进行,通常由区域法官(district judge)审理。
民事诉讼中许多繁复的法定程序在此均不适用。第27.2条排除了第31部的披露规则、第35部大部分关于专家证据的规则、索取进一步资料的请求,以及第36部的和解要约机制。剩下的只有你的文件、你的证人,以及你清晰的陈述。
- 按日期顺序整理合约、发票、通讯纪录及付款证明,并为法官及对方备妥副本。
- 准备一份单页时序表,并列明你所要求的准确金额及其计算方式。
- 预期由法官主导提问。回答时要直接,并将陈述紧扣于你能证明的范围内。
- 公司可由其高级人员或雇员代表出庭(PD 27A第3.2(4)段)。
被告人没有回复或缺席聆讯怎么办?
若被告人在法庭通知书规定的日期前未作回复,你可以请求法庭直接作出判决而毋须经过聆讯,此时你只需支付起诉费。若对方依然不付款,该判决仍须予以执行;根据EX50,申请指示郡法院执达吏执行的管制令状(warrant of control)需花费£96。
若案件进入聆讯阶段而其中一方缺席,法官可在该方缺席下作出裁决。缺席聆讯的一方可申请撤销判决,但根据第27.11条,该申请必须在收到判决通知书后不超过14天内提出,且法庭只有在缺席方有充分理由未能出席、并有合理胜诉机会的情况下,才会批准申请。
追讨£800、£4,000或£9,500是否划算?
应将法庭费用与申索额作对比。在小额申索中,欠款越小,法庭费用所占比例越高;但由于费用可向败诉方追讨,而律师费却无法讨回,真正的风险在于你所投入的时间,而非诉讼费。以下级别图假设申索受到抗辩、进入调解、和解失败并最终进行聆讯,且没有聘请律师。
- £155£800申索:£70起诉费 + £85聆讯费
约占申索额19%;若胜诉可向被告人讨回。
- £551£4,000申索:£205起诉费 + £346聆讯费
约占申索额14%;若在调解中达成和解,便毋须缴付该£346。
- £801£9,500申索:£455起诉费 + £346聆讯费
约占申索额8%;若申索£10,001,则会脱离小额程序,起诉费将提升至申索额的5%(£500.05)。
费用摘自EX50(2026年7月13日更新)。百分比经四舍五入。费用仅在胜诉且被告人实际付款的情况下才能讨回。
提诉前的精简清单
小额申索讲求充分准备,而非花费金钱。大部分问题往往在发出申索表格前就已注定:告错被告人、金额无法证明、逾期申索,或者毫无准备地参与调解电话会议。
提诉前必须回答的五个问题
- 包括利息在内的总额是否在£10,000或以下,且属于纯金钱申索而非人身伤害或维修申索?
- 债项到期至今是否仍未满六年?
- 你是否有合约或通讯纪录证明双方约定,以及款项未付的证明?
- 在调解中你能接受的最低金额是多少?
- 若你胜诉,具体将如何收取款项?
资料来源: GOV.UK — Make a court claim for money: court fees, making a claim and mediation, EX50 Civil and Family Court Fees, issue, hearing and warrant of control fees (updated 13 July 2026), GOV.UK, Civil Procedure Rules Part 26, rr.26.6 and 26.9, justice.gov.uk, Civil Procedure Rules Part 27, rr.27.2, 27.8, 27.11 and 27.14, justice.gov.uk, Practice Direction 27A, paras 3.2, 4.2 and 7, justice.gov.uk, Practice Direction 51ZE — Small Claims Track Automatic Referral to Mediation Pilot Scheme, justice.gov.uk, GOV.UK — Make a court claim for money: mediation, Limitation Act 1980, s.5, legislation.gov.uk. 费用及规则于2026年10月5日核对自GOV.UK及justice.gov.uk。本文旨在说明英格兰及威尔斯的规则,并不构成针对具体案件的法律意见。