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全香港威力最強的追債信並非由律師撰寫，而是法定要求償債書——這是一份法定格式的書面要求償債書，會啟動為期 21 天的倒數；期限屆滿而仍未還款的公司，將被視為無能力償還債務，並可被清盤。發出門檻為 HK$10,000 或以上的債項。隨後提交清盤呈請時，須在高等法院登記處繳付 HK$1,045 法庭費用，並向破產管理署繳存 HK$11,250 按金，兩者均須在展開任何程序前繳付。若債務人為個人，在另一條例下亦適用相同的兩項金額。本文詳細列出相關程序、費用，以及發出償債書反成失策的兩種情況。
何謂法定要求償債書？為何威力強於律師信？
法定要求償債書（statutory demand）是按法律指明格式向債務人送達的書面要求償債書，要求清償一筆指明債項。它並非訴訟，亦非法院文件——除你本人或你的事務律師外，無須任何人簽署。它的威力，在於被漠視後所引發的後果。
一般催款信只是提出要求；法定要求償債書則會確立法律後果：若債務人未能在指定限期內清償債務、提供保證或與債權人達成和解，法律便會將該不作為視為無力償債的證據。對有限公司而言，這會開啟向原訟法庭提交清盤呈請之門；對個人而言，則會開啟破產呈請之門。破產管理署將無能力償付 $10,000 或以上的債項，列為法院可將有限公司清盤的常見理由之一。
這正是其影響力截然不同的原因。一間擁有銀行信貸額度、面對業主或正在投標的公司，絕不希望看到憲報刊登針對自己的清盤呈請公告。要求償債書看似只是一封信，但背後蘊含的法律手段卻非同小可。
發出前必須知悉的關鍵數字
以下每項數據均來自破產管理署或社區法網。相關費用不會隨債項金額增加而累進——無論被拖欠 HK$10,000 還是 HK$1,000 萬，按金與法庭費用均完全相同；這正是為何在追討小額債項時，這筆算盤打得最為關鍵。
| 項目 | 公司（清盤） | 個人（破產） |
|---|---|---|
| 最低債項金額 | HK$10,000 或以上 | HK$10,000 或以上（無抵押） |
| 遵從限期 | 送達起計 21 天 | 送達起計 3 星期 |
| 呈請法庭費用 | HK$1,045 | HK$1,045 |
| 破產管理署按金 | HK$11,250 | HK$11,250 |
| 暫時清盤人費用（如申請） | 另加 HK$3,500 | 不適用 |
| 刊登呈請公告 | 憲報及兩份日報，聆訊前 7 個整天 | 呈請階段無須刊登 |
資料來源：破產管理署《公司強制清盤簡介》及《破產簡介》；社區法網。登報費用視乎廣告版面大小而定，並無固定金額。各項收費或會調整——在繳款前請先向登記處核實最新金額。
請仔細再看一次按金一欄。在法庭正式聆訊前，你便須先從戶口掏出 HK$12,295，而且該筆 HK$11,250 按金是用於支付破產管理署的費用及開支，並非賠償你的損失。如果你被拖欠 HK$14,000，等於要先墊支幾乎等同整筆欠款的金額來追討。比起任何法律觀點，單是這項成本對比，往往更能決定這類案件的取捨。
如何送達才算在法律上有效？
自行擬備法定要求償債書的人，往往在送達環節出錯。針對公司的送達規則比一般人想像的更為嚴格，且必須嚴格遵守，絕無替代途徑。
向香港公司送達要求償債書的步驟
- 使用指明表格——表格 1A（Form 1A）——並準確列明欠債金額。一般催繳信或銀行的例行催告並非屬法定要求償債書，社區法網在個人破產的對應指引中亦明確指出這一點。
- 專人親手送交至公司的註冊辦事處。社區法網已明確說明，絕不可透過平郵、掛號郵遞、傳真或電子方式送達。
- 給予該公司 21 天還款期。在要求償債書上註明日期，並妥善保留送達時間及地點的證明。
- 若 21 天屆滿仍未獲還款，擬備呈請書——即《公司（清盤）規則》（第 32H 章）附錄中的表格 2 或 3（Form 2 or 3）——並向破產管理署繳存 HK$11,250 按金。
- 前往高等法院登記處繳付 HK$1,045 法庭費用，取得聆訊日期，並正式提交呈請書。
- 於 24 小時內向破產管理署提交所有已提交文件的副本，於 4 天內提交核實誓章（表格 7 或 8，Form 7 or 8），將蓋印副本送交其註冊辦事處，並在聆訊前 7 個整天刊登公告。
針對個人債務人，送達規定的字眼雖有不同，但精神一致：債權人必須採取一切合理途徑引起債務人的注意，包括專人親自送達。社區法網指出，若有合理理由相信債務人已經潛逃或正在逃避送達，可在本地一份或多份報章刊登該要求償債書，法庭可接納此舉為合理送達。
另有一個值得留意的快捷途徑：如果你已取得針對該個人的法院判決，而執行判決未能成功，破產管理署指引顯示債權人呈請可直接以此為基礎提出——社區法網更明確指出：已取得判決而債務人未有遵從付款的債權人，無須先行發出法定要求償債書。
21 天限期屆滿後會發生甚麼？
不會有任何自動發生的法律效果。要求償債書不會自動變成現金，亦不會變成法庭命令；它轉化為的是提出呈請的權利。若你選擇提交呈請，後果便會隨即顯現，且會對該公司造成沉重打擊。
清盤程序在呈請提交之時即被視為正式開始。自該刻起，除非法院另有命令，否則對公司財產的任何處置（包括股份轉讓）均屬無效。在實務中，公司的銀行戶口往往早在正式聆訊前便已被凍結。這種巨大壓力正是迫使債務人還款的原因，但同時亦是法院絕不容忍債權人藉基礎不穩的債項提出呈請的理由。
若你事後改變主意，亦無法隨意撤回。破產管理署指出，呈請人如欲撤回已提交的呈請，必須向法院申請許可，並且必須承擔破產管理署的各項費用。
何時發出法定要求償債書反成失策？
個人債務人：相同的兩項金額，不同的法律條例
針對個人而非公司，追討途徑受《破產條例》（第 6 章）規範。根據第 6 條，債權人呈請中的債項必須相等於或超過 HK$10,000，必須為算定款額，且必須為無抵押債項。法定要求償債書須使用《破產（表格）規則》中的表格 162、163 或 164（Form 162, 163 or 164）；呈請書本身則使用表格 10、10A 或 10B（Form 10, 10A or 10B）。
其限期表述為 3 星期。社區法網指出，債權人必須證明債務人在要求償債書送達後 3 星期內，既未遵從亦未將其撤銷——且在提交呈請時，不得有任何尚未裁決的撤銷要求償債書申請。費用同樣是這兩筆：HK$1,045 法庭費用以及向破產管理署繳存的 HK$11,250 按金。
對收到要求償債書的債務人而言，有一點值得注意：債務人亦可自行提出破產呈請，屆時按金為 HK$8,000 而非 HK$11,250，且沒有任何豁免繳付的規定。
與直接提起訴訟相比，此途徑處於甚麼位置？
法定要求償債書只是追債階梯中的一級，而且並非第一級。位於其下的審裁途徑負責裁定債項是否存在；法定要求償債書則預設該問題早已解決。
- 第 1 步——催款信自行發出信件，無須費用
費用全免，建立書面紀錄，亦是法庭預期原告已採取的常規步驟。
- 第 2 步——提起追討訴訟不超過 HK$75,000 經小額錢債審裁處（入稟費 HK$20 至 HK$120）；超出此額則經區域法院
存在爭議的債項應在此解決。審裁處內不允許律師代表。
- 第 3 步——執行判決執行令狀（Writ of Execution）、第三債務人命令（Garnishee Order）、押記令（Charging Order）
若債務人擁有具扣押價值的資產，此方法往往比破產或清盤程序更快且成本低得多。
- 第 4 步——法定要求償債書限期 21 天，債項 HK$10,000 或以上，發出時無須法庭費用
適用於明確且無爭議的債項，針對你相信有能力還款卻拒絕償還的債務人。
- 第 5 步——呈請HK$1,045 法庭費用加 HK$11,250 按金，另加登報費
終極手段。前期成本不菲，最終收回款項亦須與其他債權人瓜分。
小額錢債審裁處數據取自司法機構公布的收費表（2023年8月）。
常見問題
發出法定要求償債書必須聘請律師嗎？法律並無硬性規定。破產管理署指出，清盤呈請通常由受聘的律師擬備及存檔，而社區法網亦指債權人可以在沒有律師的情況下自行擬備呈請書。表格為法定指明格式；真正的風險在於內容草擬及送達程序，而非存檔手續本身。
法定要求償債書會否中止訴訟時效期？不會。它只是一份催告，並非訴訟程序。一般的訴訟時效規則依然繼續計算——根據《時效條例》（第 347 章）第 4(1)(a) 條，基於簡單合約的申索通常必須在 6 年內提出。如果已逼近該時效期限，應盡快開展訴訟，之後再行協商。
我可以用它來追討 HK$8,000 嗎？循此途徑不可行。兩條條例規定的門檻均為 HK$10,000 或以上，且不得人為誇大債項以湊足金額。低於此數額應循小額錢債審裁處追討；申索金額不超過 HK$5,000 的入稟費僅為 HK$20，無論如何都是更便宜的選擇。
對方在第 22 天才還款，呈請依然有效嗎？穩妥的理解是，逾期還款並不會自動補救該法律狀態。社區法網引述 Kate Gaskell Richdale v Eugene Oh Jae-Hoon 案指出，債務人未能在未被撤銷的要求償債書限期內付款，即被視為無能力償還債務，隨後的還款並不能證明其在呈請提出之日有能力償還。法院其後如何處理該呈請，在實務中會視乎具體案情而有所不同；若欠款在事後已被清還，提出呈請前務必尋求法律意見。
資料來源: Official Receiver’s Office — Simple Guide on Compulsory Winding-up of Companies, Official Receiver’s Office — Simple Guide on Bankruptcy, CLIC — Procedures for presenting a winding-up petition, CLIC — Bankruptcy, IVA and winding-up of companies, Judiciary — Small Claims Tribunal. 文中所列數字均為撰文時破產管理署、司法機構及社區法網公布之資料。各項收費、按金及指明表格或會變更——在存檔或繳費前，請先向登記處核實最新數字。本文僅提供有關程序的一般資訊，並不構成法律意見，亦無法判斷閣下的個案債項是否存在爭議。