紐西蘭爭議審裁處：上限六萬，律師免進

申索上限是多少？

上限是 $60,000。《1988 年爭議審裁處法》第 10(3) 條規定，申索尋求審裁處命令的總額不超過 $60,000，才屬審裁處的管轄範圍。這個數字計算你要求的全部內容：要求歸還財物，財物的價值計算在內；要求對方修補有瑕疵的工程，該工程的價值也計算在內。

這個數字是新的。《2025 年爭議審裁處（修訂）法》自 2026 年 1 月 24 日起把 $30,000 改為 $60,000，所以不少指南——包括一些排名靠前的——仍在引用舊上限。凡是告訴你審裁處只受理 $30,000 以下案件的網頁，都寫於今年之前。

如果對方欠你超過 $60,000，第 14 條容許你放棄超出部分，使申索落入上限之內。這是永久的：審裁處的命令或其批准的和解，會解除對方就你放棄的金額所負的責任。第 15 條堵住了最明顯的取巧方法——一項訴因不得分拆為兩項或以上的申索來壓低金額。雙方也不能協議超出上限；原本容許這樣做的第 13 條，已於 2019 年 10 月廢除。

有一條過渡條文會影響在修例前入稟的人。如果你在 2026 年 1 月 24 日前提出申索，並為符合舊上限而放棄了超過 $30,000 的部分，現在既不能修改申索把放棄的金額加回去，也不能撤回後以全數重新入稟。新上限只惠及新的申索。

入稟要付多少費用？

入稟費由《1989 年爭議審裁處規則》第 5 條訂定，最近一次修改是 2026 年 7 月 1 日。費用已包括商品及服務稅（GST），收費級別按你申索的總額決定，而不是按你最終取回多少。

由此衍生三點。敗訴或撤回申索，費用不會退還。全部或部分勝訴時，審裁員可以命令答辯人向你償還入稟費，但第 43(5) 條把這定為酌情權；而如果審裁處批准的是雙方自行達成的和解，第 43(6) 條則排除這項命令。除入稟費外，審裁處幾乎從不判給訟費：第 43(1) 條規定不得判令任何一方支付訟費，例外只限於瑣屑無聊或無理纏擾的申索、明知不屬管轄範圍仍然提出的申索，或蓄意拖延程序的行為。

這條規則是雙向的。誠實的申索即使敗訴，你也不必支付對方的訟費；但即使勝訴，你為準備案件而花的錢也取不回來。

可以用來追債嗎？

申請表會問你已做過什麼來解決爭議。這一欄也正好用來向司法常務官說明爭議確實存在：把答辯人拒絕付款的真正理由記下來，如果電郵或短訊中有原話，就引用原話。

審裁處受理哪些案件？

在 $60,000 上限之內，第 10 條賦予審裁處管轄以合約或準合約為依據的申索、要求宣告你無須支付他人所追討款項的申索，以及就財物損失、損壞或追回提出的侵權申索。附表 1 再按多條消費者法例增加管轄權，包括《1993 年消費者保障法》、《1986 年公平交易法》、《1978 年圍欄法》及《2003 年信貸合約及消費者融資法》。

有兩條條文令受理範圍比表面更廣。第 16 條規定，合約中排除或限制審裁處管轄權的條款一律無效，所以即使合約訂明爭議須交付仲裁，也擋不住你——只有與《1996 年仲裁法》相關的狹窄例外。第 18(7) 條則容許審裁員不理會合約中排除或限制條件、保證或補救的條款，也就是那些聲稱商戶永遠無須負責的細則。

審裁處也可以改寫不公平的交易。第 19(1)(e) 及 (f) 條容許它更改或撤銷其認為苛刻或不合情理的協議，或因欺詐、失實陳述或錯誤而訂立的協議。

如何提出申索？

留意時限。審裁處的指引是，你一般須在引起爭議的事件發生後六年內提出申索；超過六年，應先諮詢律師。法例本身把時限交由《2010 年時效法》處理（第 10(5) 條），時效屆滿是答辯人可以提出的抗辯。

如果有人向你提出申索，而你認為申請人才是欠你的一方，可以用同樣方式提出反申索，註明聆訊通知上的 CIV 編號，並盡早提出，好讓兩項申索在同一次聆訊中處理。

聆訊如何進行？

它看起來不像法庭。聆訊通常在一個小房間內舉行，布置得像會議室，椅子圍著桌子擺放。聆訊不公開（第 39 條），公眾和傳媒都不得旁聽。證據通常無須宣誓作出，你也不必穿著正式。

聆訊由審裁員（referee）主持。審裁員不是法官，但通常具法律資格，其裁決具約束力；2024 年底審裁處共有 66 名審裁員。審裁員採用查問式角色：可以向雙方解釋其法律權利、直接向雙方提問，並可根據第 40 條主動蒐集證據，以及考慮法院不會接納的材料。

• 審裁員介紹在場各人，並說明聆訊的進行方式。
• 申請人先發言，然後是答辯人，之後討論雙方有分歧的地方。
• 證人進場作證，雙方及審裁員都可以向證人提問。
• 審裁員會嘗試協助雙方和解。第 18 條要求審裁員就每宗申索考慮這一點；審裁員批准的協議具約束力，並可強制執行。
• 如果雙方無法達成協議，審裁員會按案件的實質是非曲直及公正作出裁決，須顧及法律，但不受嚴格的法律權利、形式或技術細節約束（第 18(6) 條）。裁決可能在聆訊當天作出，也可能事後寄出。

如審裁員認為合適，聆訊可以用電話或視像進行（第 42A 條）；住得離法院較遠的一方，可以申請在較近的法院以電話參與。如果你不諳英語，審裁處會免費提供獨立傳譯員。

單是入稟往往已經解決問題。根據審裁處年報，2024 年處理完結的 14,020 宗申索中，19% 在聆訊前已經解決，另有相若比例在聆訊中和解，合共 38%。

可以帶律師出席嗎？

不可以，而且規則比大多數小額錢債制度更嚴。第 38(2) 條規定，除非審裁處認為在有關情況下恰當並批准，否則任何一方都無權由代表人出席。第 38(7) 條更禁止審裁處批准任何現時或曾經登記為大律師及事務律師的人，或審裁處認為經常在其他審裁機構從事訟辯工作的人，擔任代表人，甚至不得批准他們以協助者身分在場。退休律師同樣受此限制。

只有少數情況容許代表，而且一律須經審裁處批准：公司或其他團體可派出其高級人員、僱員或成員，或直接或間接持有其至少 50% 權益的人；官方可派出其人員；未成年人，或因充分理由無法親身出席、或無法充分陳述案情的人，可以有代表人（第 38(3) 條）。律師本人是當事人、與當事人共同承擔法律責任或共同享有權利，或是被代表公司的大股東時，這項禁令不適用。

你可以在聆訊前尋求法律意見並帶同出席，也可以申請帶同一名支援人士，但根據第 38(6) 條，支援人士無權發言。尋求法律意見的階段，或可申請法律援助或免費社區法律協助。

裁決可以上訴嗎？

第 23 條規定每項命令均為最終並具約束力，只有一項法定例外。推翻裁決有兩條途徑，兩者不能互換。

兩者都不是重新審理事實的機會。重審適用於有情況妨礙作出適當裁決的時候：聆訊通知沒有送達、你或證人因合理原因未能出席，或審裁員計錯金額。審裁處表明，不能只因不同意裁決而申請重審，而且通常只會批准一次（第 49(1A) 條）。上訴法官只審視聆訊是否以不公平的方式進行，依據是審裁員就聆訊過程撰寫的報告；上訴得直時，法官可以撤銷命令並發還審裁處重審、把案件移交地區法院，或更改命令（第 53 條）。

有一種失誤會自動被視為不公平。根據第 50(2) 條，審裁員若沒有顧及在聆訊中已向其提出的法例條文，並因此令結果對你不公平，即被視為以不公平方式進行聆訊。如果有法例對你有利，要在聆訊時就提出，不要事後才說。

勝訴之後，怎樣收款？

支付款項或歸還財物的命令被視為地區法院的命令（第 45(1) 條），並按地區法院命令的方式執行。但沒有人會替你執行。審裁處的指引清楚表明，它不會跟進裁決是否獲遵從，也不會替你追查對方下落。

• 等待限期屆滿。命令訂明的日期未到，你不能申請執行。
• 保存答辯人的資料：住址及工作地址、電話、電郵，以及其名下車輛。地區法院的執行程序全靠這些資料。
• 向地區法院申請把命令當作民事債務執行。這需要繳費，而拒不付款的答辯人最終可能要在欠款以外，再負擔這些費用、利息及其他開支。
• 如屬工程令（work order），即命令對方修補或重做某項工程，審裁處會同時作出一項替代的付款命令（第 19(3) 條）。如果工程沒有完成，你可以免費要求審裁處強制執行，或准許你改為追收款項。工程令作出 12 個月後，須經審裁處許可才可執行（第 46(3) 條）。
• 能夠的話，在聆訊中協定扣押入息令（attachment order）。如果雙方都在場，而付款一方同意，審裁員可以記錄款項將直接從其工資中扣除（第 19(1A) 條）。

沒有律師，如何準備？

審裁處也提醒，雖然審裁員會帶領你完成聆訊，但準備充分的人更有機會得到想要的結果。實際上，這代表你要預演的不只是陳述，還有提問。審裁員會直接向雙方提問，而答辯人就坐在桌子對面——一套從未說出口的說法，漏洞會在那一刻被找出來。