Applies in Hong Kong SAR
直接回答:在香港,业主不退还的按金属于金钱申索。HK$75,000 或以下归小额钱债审裁处,2026 年入禀费为 HK$20 至 HK$120,双方都不得由律师代为发言;超过此数至 HK$3,000,000 归区域法院。这类案件不属土地审裁处。要讨回按金,靠四种证据:已加盖印花的租约及其按金条款、入住当日有日期的单位纪录、双方签署的交楼纪录,以及业主置之不理的书面追讨。
业主不退按金,应向哪里申索?
按金是你的钱,由业主持有,作为你履行租约责任的保证。租约完结后业主仍不归还,你的申索就是一项追讨款项的申索。由哪个法院审理,取决于争议金额,而不是因为案件涉及物业。
- HK$75,000 或以下小额钱债审裁处
入禀费 HK$20 至 HK$120。聆讯以非正式方式进行,任何一方都不得由大律师或律师代表出庭。
- 超过 HK$75,000,至 HK$3,000,000区域法院
可以聘请律师,讼费可能随判决结果由一方承担。
- 超过 HK$3,000,000高等法院原讼法庭
住宅按金甚少达到此数,商业物业较常见。
定义:本文的按金指根据租约缴付、可退还的保证金,通常以若干个月租金计算,并非预缴租金。
大部分住宅按金远低于 HK$75,000。月租 HK$25,000 的单位,两个月按金是 HK$50,000;即使业主一元都不退,仍属小额钱债审裁处的案件。
许多人以为应找土地审裁处,其实找错了地方。司法机构形容土地审裁处的租务工作,是处理业主根据《业主与租客(综合)条例》(第7章)或普通法提出的收回处所管有权申请;在这类案件中,审裁处亦可判令支付租金、中间收益及损害赔偿。已经迁出、只想取回一笔款项的租客,并不是在申请收回任何处所。
业主可以合法地从按金扣除什么?
一般住宅单位,并没有法例列明可扣除的项目。业主可以保留多少,由租约条款配合一般法律决定。香港大学营办的社区法网(CLIC)用一句话概括:如租客未有缴付租金或租约下其他到期款项,或业主蒙受任何损失,业主或有权没收全部或部分按金。
按金争议主要围绕两个用语。第一是正常损耗(fair wear and tear),即正常使用带来的老化。CLIC 指出,业主在交楼时或须合理地接受正常损耗,而租客一般无须把单位回复原状。第二是很多香港租约都有的「达致业主合理满意」。CLIC 坦言,这句话的意思并没有标准或决定性的答案,双方都应以合理和常理判断。
| 扣款项目 | 通常是否合理? | 业主须证明什么 |
|---|---|---|
| 欠租或其他到期款项 | 是,前提是确实拖欠 | 相关条款、期间及未付金额 |
| 超出正常使用的损坏 | 是,以实际损失为限 | 损坏了什么、入住时并非如此,以及维修费用 |
| 正常损耗 | 一般不是 | 租约的交楼条款通常把正常损耗列为例外 |
| 把单位回复全新 | 一般不是 | 租客一般无须交还翻新过或回复原状的单位 |
| 拆除租客自行加建的装修 | 视乎租约 | 租约是否要求还原,或业主曾否拒绝该等改动 |
以上参考 CLIC 交楼事宜的说明整理,并非法律规则。一切以租约为准,法院按每宗案件的证据裁决。
从业主的角度看这张表:每一项合理的扣款,业主都要指出具体依据,例如一笔未付的款项,或一项因违约而造成的损失。你要证明的部分很简短:你付了按金、租约已经完结、单位已经交还。真正的争议在于业主声称可保留的每一个项目。因此,下文的四种证据,是围绕业主的扣款项目来组织,而不是围绕你的不满。
按金有法定上限吗?只限分间单位
香港只有一类租赁设有法定按金规则。第7章第IVA部自 2022 年 1 月 22 日起生效,规管分间单位的租赁,由差饷物业估价署负责执行。
证据一:你的租约有没有加盖印花?
审裁官最先看的是租约:按金金额、何时退还的条款,以及订明交楼状况的条款。请带备已签署的正本。
然后翻到最后一页,看看有没有印花。税务局印花税署说明,租约须在签立后 30 日内加盖印花,签立的各方均有责任缴付印花税;而且未加盖印花的租约,不可在法院的民事诉讼中被接纳为证据。租客若拿着未加盖印花的租约入禀,按金条款便很难证明。
逾期仍可补加印花,只是要付罚款,并可透过政府一站通的电子印花服务在网上办理。
| 规则 | |
|---|---|
| 租期 1 年或以下 | 租期内应付租金总额的 0.25% |
| 租期超过 1 年,但不超过 3 年 | 年租或平均年租的 0.5% |
| 租期超过 3 年 | 年租或平均年租的 1% |
| 按金本身 | 评定印花税时不计算在内 |
| 逾期不超过 1 个月 | 罚款为印花税款额的 2 倍 |
| 逾期超过 1 个月但不超过 2 个月 | 罚款为印花税款额的 4 倍 |
| 其他情况 | 罚款为印花税款额的 10 倍 |
税率取自印花税署《印花税税率表》(IRSD123,2026 年 5 月版);租金须进位至最接近的 HK$100。印花税署署长可宽减罚款。如属自愿披露且并非蓄意延误,一般按「14% × 印花税 × 逾期日数 ÷ 365」计算,最低 HK$500。
举例:两年租约、月租 HK$18,000,年租为 HK$216,000,印花税是其 0.5%,即 HK$1,080。如果一直没有加盖印花,按上表的罚款级别,罚款最高可达税款的十倍;自愿披露的计算公式通常少得多,最低为 HK$500。与 HK$36,000 的按金相比,这笔钱值得在入禀前处理,而不是等到聆讯当日。
证据二:入住当日单位是什么模样?
每一项损坏扣款,其实都是两个日子之间的比较。业主说某面墙、某块地板或某件电器,在你迁出时比迁入时更差。没有入住纪录,这个比较就只是双方各执一词,审裁官没有任何基准可以衡量。
- 取得钥匙当日拍摄的相片或影片,并保留装置记录的日期。在每个房间门口拍一张全景,再为已经残旧、有污渍、有裂痕或失灵的地方拍近镜。
- 家具及电器清单(如租约附有):列明业主提供的家具、电器及其状况。CLIC 指出,租约通常会列出冷气机、电器、门窗等业主装置。
- 入住首几星期向业主或代理报告问题的讯息。第一个月已经报告的毛病,不可能是你在第二十四个月造成的损坏。
- 租住期间的维修要求及对方的回复,证明业主何时知悉问题。
即使上述纪录一样都没有,也不代表你已经输了,只是要更依赖证据三。聆讯时直接说明双方都没有做入住纪录。声称有损坏的是业主,而业主的纪录通常不会比你的更好。
证据三:能否证明交楼日期和状况?
交楼证明两件不同的事:租约已经完结,也就是按金开始应予退还的时间;以及单位在那一刻的状况。CLIC 的建议很直接:双方视察单位后,应签署一份书面确认,记录交楼时的状况,这正是避免日后就扣款发生争议的方法。
交楼当日,依次序处理
- 约定时间前清洁单位、搬走个人物品,以免留下的物件本身变成扣款项目。
- 与业主或代理一同巡视单位,从入住时的同一门口位置,再为每个房间拍照。
- 交还所有钥匙及门禁卡,并取得列明物品和日期的书面收据。
- 请双方签署一份简短的交楼纪录,注明单位状况及有争议的项目。业主不肯签署的话,就在当日自行写下巡视纪录,并以书面发给业主。
- 抄录最后的水电表读数,结清公用事业账户,并保留最后一期账单。
证据四:你有没有以书面追讨按金?
如果业主已被清楚要求退还按金,却拒绝或不予理会,你在小额钱债审裁处的申索会有力得多。书面追讨亦迫使业主说出扣款项目,把含糊的拒绝变成一份你可以逐项回应的清单。
追讨信应包括的内容
- 单位地址、租期、已付按金,以及交还单位的日期。
- 你要求退还的金额。如接受部分扣款,写明是哪几项并列出计算。
- 每一项有争议的扣款,用一句说明理由:属正常损耗、入住时已有纪录,或没有单据支持。
- 付款期限(通常为 7 日或 14 日),以及收款的银行账户。
- 注明如逾期未付,你将不再另行通知,直接向小额钱债审裁处提出申索。
以能够证明的方式发出:电邮、即时通讯软件或挂号邮件。保留对方的回复,没有回复也要保留纪录。对一封清楚、合理的追讨信从未回应的业主,很难在聆讯时表现得合理。追讨信的写法,可参阅我们的追讨信指南。
在小额钱债审裁处入禀要多少钱?
| 申索金额 | 入禀费 |
|---|---|
| HK$5,000 或以下 | HK$20 |
| HK$5,001 – HK$25,000 | HK$40 |
| HK$25,001 – HK$50,000 | HK$70 |
| HK$50,001 – HK$75,000 | HK$120 |
收费以司法机构公布者为准,入禀前请核实最新收费。
其余程序,司法机构亦说明得很清楚。申索表格(表格 1 及表格 2)须亲身到审裁处登记处提交,不接受邮寄、传真或电邮。审裁处位于深水埗通州街 501 号西九龙法院大楼 B 座 3 楼。聆讯前,审裁官可指示调查主任与双方面谈,把案件分类为有抗辩或无抗辩、协助双方自愿和解,并找出主要争议点。
审裁处不容许律师代表。非律师人士只有在出示由当事人签署的授权书、获审裁处准许,并且完全熟悉案情的情况下,才可代你出席。法团业主则派出获授权的高级人员,与你处于同一地位。
按金案件很少因时限出问题,但时限并非无限。根据《时效条例》(第347章)第4条,基于简单合约的诉讼,不得在诉讼因由产生之日起计 6 年后提出。以按金而言,通常由按金应予退还之日起计。
裁决亦差不多是终局的。只有涉及法律论点,或申索超出审裁处的司法管辖范围,才会获准向原讼法庭上诉,而且申请须在获送达裁决(或在限期内要求的书面理由)后 7 日内提出。请准备在第一次聆讯就胜诉,因为之后可以补救的机会不多。
聆讯前要预先练习的三条问题
审理按金申索的审裁官,会逐项处理有争议的扣款,所以问题可以预计。每条问题都要准备一句说得完的答案,以及一份文件。
- 每份文件准备三份副本:审裁处一份、业主一份、自己一份。
- 相片按日期排列,先入住当日、后交楼当日,每张注明房间名称。
- 在一页纸上写清计算:已付按金、接受的扣款、有争议的扣款、申索金额。
Trial AI 让你在走进聆讯室之前先练习:审裁官会问的问题、业主对每张相片会提出的反驳,以及你要当面解释的计算。这不是法律意见,也不能取代社区法网或律师;它是为一个没有人可以代你发言的场合而设的练习。
资料来源: CLIC — If my landlord refuses to return the rental deposit, what can I do?, CLIC — Handover matters at expiry or termination of a lease (fair wear and tear, handover acknowledgement), CLIC — Disagreeing on deductions from the rental deposit ("reasonable satisfaction of the landlord"), Judiciary — Small Claims Tribunal: jurisdiction, fees, filing, representation and appeal, Judiciary — The Lands Tribunal, Inland Revenue Department — FAQ on stamping of tenancy agreements, Stamp Office — Stamp Duty Rates Table, IRSD123 (5/2026) (PDF), GovHK — Late stamping and omission to stamp a document (penalty scale), CLIC — Regulated tenancies of subdivided units: rental deposit (Cap. 7, Part IVA), Rating and Valuation Department — Part IVA of the Landlord and Tenant (Consolidation) Ordinance, Limitation Ordinance (Cap. 347), s.4. 文中数字以撰文时司法机构、税务局、差饷物业估价署、社区法网及电子版香港法例公布者为准。收费、印花税率及司法管辖上限会变更,入禀前请核实最新数字。本文为一般资讯,并非法律意见。